最近,湖左岸花園小區的業主委員會正在就地下車庫增劃停車位問題征求業主的意見,此舉也在業主群中引起強烈反響,業委會是否可以在地下車庫增劃停車位,全體業主是否有投票權?如今,擁有兩輛汽車的家庭越來越多,破解新一輪的小區停車難成為擺在政府部門、物業公司和業主委員會面前亟須解決的問題。
增劃地下車位租給沒車位的業主,妥否?
過了新年后,湖左岸花園的小區就要召開四屆二次業主代表大會,其中有一項增劃地下車庫停車位的工作議程在業主群中炸開了鍋。
在這份業委會的公告上,業主委員會解釋了增劃車位的原因、做法等。“目前本小區車位有115個缺口,為了緩解小區停車壓力,物業在小區部分地庫增劃了86個車位(分布如下:5#地庫52個;4#地庫16個;3#地庫18個),對是否可以租給沒有車位的業主使用(該部分車位萬科物業按合同每月收取車位物業服務費40元/個,其余收益將納入湖左岸小區公共收益,用于小區公共設施的維修保養)。請業主代表征集本幢業主意見后在業代會上投票表決?!?br />
記者了解到,意見主要分三派,沒車位的舉雙手同意,認為業委會想大家所想,為業主解決難題,部分購買了地下車位的業主不同意,主要是覺得侵占了他們的利益,剩下的部分業主則無所謂。業主張先生(化姓)是持反對意見的。他說,一是在地下車位增劃停車位不合適,首先那些車位劃在通道、消火栓附近,影響大家的出行以及消防救援等,二是征求全體業主同意也不合適,因為這些車位屬于全體購買了車位的業主而不是全體業主,所以讓全體業主投票不合適。
那么,湖左岸業委會的做法是否合適呢?對此,蘇州市住建局物業管理處處長王麗君認為,業委會解決業主停車難是好事,這需要肯定。她說,業委會要在地下車庫增劃停車位要解決兩個問題,首先是規劃的問題,當初那些沒有劃停車位的地方不劃車位不是沒有理由的,或許是有相關的配套設施、或許是有消防器材設施,改變這些地方的用途是否得到了規劃的允許;其次是有沒有取得相關利益人的同意,根據《物權法》誰投資誰獲益的原則,小區地下車庫原先屬于開發商,后來業主購買了車位,那么產權也就轉移到了購買車位的業主身上,所以必須取得這部分業主的同意。
兩車家庭增多小區停車難問題凸顯
湖左岸花園小區所反映出來的問題,其實只是蘇城小區停車難問題的冰山一角。作為物業管理處的處長,王麗君對此有著更深刻的體會。
據介紹,蘇州的老小區在車位配比上缺乏一定的前瞻性,早在多年前就出現了停車難的問題。所以在老新村的改造中,增加停車位無一例外成為改造的亮點。后來,不少小區出現了“地面搶車位、地下車位空蕩蕩”的情況,為此,2014年,蘇州市物價局、市住建局新制定了蘇州市區住宅小區汽車停放收費政府指導價標準,地面車位最高收費標準從120元調整到150元(上調25%),地下車位最高收費標準從400元調整到300元(下調25%)?!巴ㄟ^縮小地面地下停車收費差距來鼓勵業主將私家車停到地下車庫?!蓖觖惥嬖V記者,這確實在一定程度上緩解了停車難。
“這幾年,有兩輛車的家庭越來越多,甚至有些家庭都有三四輛車,”王麗君說,目前各個小區的停車難問題凸顯。王女士所住的小區是2012年交房的,開始的時候停車很方便,去年,她老公給她也買了一輛車之后,她發現每天回家都要搶車位,有次晚上10點多回家,在小區周圍繞了兩圈都沒有找到停車的地方,最后不得不停到很遠很遠的地方,下午5點半之前才能停到車位,所以,即使晚上有飯局,王女士也必須先把車停回家然后再打車出去。王女士發現,小區里大部分家庭都有兩輛車,甚至有的家庭有三四輛車,而小區的車位就那些,所以停車越來越困難。
而出現這種停車難,主要是因為小區建設時車位配比比較少。“當初建造的時候停車位的配比上并不高,不少小區車位和總戶數之比可能只有0.6:1,好一點的0.8:1,”作為政府主管部門,王麗君更頭疼的是,小區內道路上停滿私家車,擋住消防通道,一旦發生火災,后果不堪設想。因此,從2015年1月1日起,《蘇州市建筑物配建停車位指標》對住宅小區的停車位配比做了明確。根據規定,住宅類建筑物中,商品房、定銷商品房和經濟適用房機動車停車配建指標采用雙指標控制,即按戶數和按建筑面積(每100平方米)兩種方式分別計算應配建停車位個數,取高值作為配建停車位數。商品房建筑面積超過300平方米/戶的,機動車停車位按照3個車位/戶計算,非機動車按照2個車位/戶計算。也就是說,以一個有500戶人家的小區為例,必須要有500個居民停車位,車位和總戶數之比不低于1:1。
抽簽和先到先停
創新還是無奈之舉?
新建小區可以增加停車位,可已經建成的小區的停車難問題怎么才能解決呢,特別是有些小區的地下車位已經售罄了。那么,有沒有什么好的辦法來解決這道難題呢?
之前,小區業主主要通過兩種方式來停車,一是購買地下車位,二是租賃車位。不過,這幾年,隨著車位的緊張,租賃車位的方式也悄然發生著變化。以前,你租了一個車位,那么只要你按時續租,車位就一“租”永逸了,但現在就沒這么簡單了,不少小區基本都是一年或者兩年抽簽一次。
余小姐所在的小區有200戶業主,一共有80個地面車位。每年,地面車位都要抽簽,去掉已經購買了地下車庫的業主,也還有近200位居民前來抽簽,特別是近兩年,很多原先不來抽簽的業主也來抽簽了,因為“家里買了第二輛車了。”每次,抽簽前余小姐都很忐忑,“要是抽不到車位,我的車停哪里?”
同樣讓人抓狂的是“先到先?!?。市民賈小姐住在勞動路附近的小區,前一年,她抽簽抽到了車位,但因為小區地面不是固定車位,而且還有一部分臨時卡,持臨時卡的車輛也要占掉一部分車位,所以她要是晚回家就找不到車位了,今年她沒有抽到車位,只能用臨時卡回家,第二天出門付費,更悲催的是,因為沒有抽到車位,到了晚上10點過后就基本沒有臨時卡了,她的愛車只能在小區外圍游蕩,看看有沒有地方停車。
不過,有一個自治小區的做法或許可以給其他小區一點參考。莊先灣6號小區2012年老新村改造后,有80個停車位,不過還有10余輛車子沒有停車位,因此,小區內的停車糾紛不斷。其實,在莊先灣6號的對面有一個停車場,只是車位費要比小區內貴了一倍,每月120元。于是,小區自治小組提出,讓沒有車位的業主在每日下班后將車停到對面的停車場,而且跟有車位的業主一樣每月繳60元的車位費,剩余的60元由自治小組來負擔。而這筆經費則主要來自之前向有車業主收取的車位費。
小區停車位是公共區域,盡管物業、業委會和政府都在拼命想辦法,但是車輛在不斷增加,而小區的停車位則是固定的。“老實說,目前看來也沒有更好的辦法來破解小區停車難。”王麗君坦言。她建議,是不是可以將部分草坪磚改造成立體車庫來增加停車位。上海市建設交通委就積極支持已建成居住小區在公共綠地下建停車庫,可以探索引導社會資本注入,修建立體停車庫。市建設交通委積極配合房地、規劃部門,在制定優惠政策、發放施工許可等方面給予大力支持。另外,日本、香港的先有停車證后買車的做法是否也可以參考。